各区住房和城乡建设局、开发区建设发展局，市住房租赁服务管理中心，各住房租赁企业、房地产经纪机构：

为进一步加强全市租赁住房安全管理，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，根据市安全生产委员会办公室《关于排查上报重大生产安全事故隐患的通知》（合安办〔2022〕32号）精神，决定在市区范围内开展租赁住房安全隐患排查和清理，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的部署要求，以非住宅改建和群租房整治为重点开展安全隐患排查整治，及时消除租赁住房重大安全风险隐患，进一步规范住房租赁经营管理行为，强化安全防范措施，切实保障人民群众生命财产安全。

二、排查对象

在市区范围内开展住房租赁经营业务的企业、个体工商户。

三、排查内容

1.租赁住房使用状况。

（1）无房屋所有权证或者其它合法权属证明，属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租住房，包括但不限于：“四无”房屋（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）、擅自改变使用功能的（含违规用于经营等情形）、擅自改变结构和布局的（含内部破坏承重墙等情形）、违法改扩建的、擅自在顶部加高加层以及对地下空间进行开挖的；

（2）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租住房；

（3）单间房屋不得租住2人（含）以上（有法定赡养、抚养、扶养义务关系，医疗护理及人均单间套内面积超10平方米等特殊情况的除外）；不得擅自违规改变住房内部结构分割出租；不得将厨房、卫生间、阳台、车库、地下室和储藏间等非居住功能空间出租居住。

2.安全隐患的检查。

（1）各住房租赁企业和房地产经纪机构是否制定突发事件应急预案，是否在明显位置悬挂安全规章制度；

（2）各住房租赁企业和房地产经纪机构持有、托管、居间服务的租赁住房项目消防通道是否畅通、消防器材是否完好有效；

（3）各住房租赁企业和房地产经纪机构持有、托管、居间服务的租赁住房内大功率电器的使用规范检查，重点检查电瓶车违规充电等；

（4）其它因自然或人为因素可导致引发安全事故的情形。

3.租赁合同备案情况。

认真排查承租人的身份，督促租赁合同网签备案责任主体及时办理住房租赁合同网签备案。

4.法律、法规、规章等规定禁止出租的其他情形。

四、实施步骤

从即日起至6月15日，采取各住房租赁企业、房地产经纪机构自查自纠、各区（开发区）住建部门督促检查和市房产局重点抽查相结合的方式进行。

（一）企业自查阶段（2022年5月22日之前）。各机构、企业按照相关管理办法规定，对所持有、托管、居间的租赁住房开展安全隐患自查自纠，开展全覆盖拉网式排查，对发现的隐患立行立改，并形成隐患清单，做到底数清、情况明，并上报至辖区住建部门。

（二）区级排查阶段（2022年5月23日—6月2日）。各区（开发区）住建部门指导督促各社区、街道落实属地监管责任，对辖区内租赁住房出租状况、安全隐患等情况开展地毯式排查。依法查处违法违规及造成安全隐患的出租行为，对违法经营主体依法严处，确保行动取得实效。

（三）重点抽查阶段（2022年6月3日—6月15日）。根据各区（开发区）住建部门检查反馈情况，市房产局安排组织开展暗访检查或者随机抽查。对不认真履行整改责任的，将按照有关规定给予处理；对发现问题不及时报告、不及时处置的，依法依规进行追责。

五、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各住房租赁企业、房地产经纪机构作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，主要负责人要牢固树立安全生产责任主体意识，严格落实本次安全隐患排查工作要求，对运营管理的租赁住房进行地毯式的检查。要建立自查台账，对发现的隐患立行立改，并上报至辖区住建部门。

（二）提高站位，扎实推进。各区（开发区）住建部门要高度重视，切实履行职责，强化检查督促，做到排查不留死角、不留盲区、不漏一户，树立“隐患就是事故”的理念，全面排查整治安全隐患，对发现重大问题的，要建立一案一策处置措施，及时通报相关职能部门；对发现违法违规及造成安全隐患的出租行为，依法查处。

（三）统筹推进，夯实成效。各区（开发区）住建部门请将排查中发现的住房租赁安全隐患，按照附件格式于6月15日前报合肥市住房保障和房产管理局。深入分析排查整治中存在的共性问题和突出隐患，总结经验和做法，积极主动争取城管、公安、市场监管等部门的支持，建立日常联络机制和齐抓共管的工作机制。

附件：合肥市租赁住房安全隐患排查表

    合肥市租赁住房安全隐患排查表.docx

合肥市住房保障和房产管理局

2022年5月16日