对于今年下半年的房地产工作,高层有了最新表态。
7月30日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
会议强调,要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策,坚持消化存量和优化增量相结合,积极支持收购存量商品房用作保障性住房,进一步做好保交房工作,加快构建房地产发展新模式。
从会议表述来看,从“持续防范化解重点领域风险”的角度,对房地产工作进行了部署。这也意味着,接下来房地产市场的政策重点仍会以围绕化解市场风险为主。
落实好促进市场平稳健康发展新政
近年来,随着我国房地产市场供求关系发生重大变化,房地产政策也基本保持优化宽松基调。特别是2024年以来,围绕着优化住房限购、下调房贷利率、实行购房补贴、推进以旧换新等方面,出台了一系列政策优化措施,以化解行业风险,推动市场信心修复。
从本次会议内容来看,未来要继续落实好促进房地产市场平稳健康发展新政策,坚持消化存量和优化增量相结合。
诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱预计,未来政策宽松基调持续,消化存量主要体现在促市场活跃度上升,减少二手房库存,稳定市场信心。优化增量主要体现在提高产品的供应质量,提高“好房子”供应规模,如优化土拍政策和增量市场的顶层设计。
易居研究院研究总监严跃进认为,此次会议对于下半年房地产工作的定调非常清晰,即要从“防范化解重点领域风险”的角度进行,说明房地产风险依然存在且亟需化解,接下来各项政策的推进都要积极服务于风险的防范化解工作。另外,从工作重心看,下半年要积极围绕“消化存量和优化增量”进行。
对于优化增量方面,广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,未来将继续通过降准降息、降低按揭贷款利率等措施,支持刚需和改善性购房需求。
积极支持收购存量房用作保障房
值得注意的是,对于“积极支持收购存量商品房用作保障性住房”的表述,也是首次出现在政治局会议中。
作为房地产市场发展的关键性一环,以往的保障房建设以拿地新建为主。今年以来,二手房市场挂牌量上升,去化压力较大,房屋面临流动性问题,因此收购存量房用作保障房筹集能有效解决二手房去化问题。
今年4月30 日召开的政治局会议首次提出“消化存量房产”;5月份,央行宣布拟设立3000亿元保障性住房再贷款;6月12日,央行召开保障性住房再贷款工作推进会,提出加强统筹协调,建立工作专班,地方政府在权限内给予适当的政策支持,降低实施主体经营成本;6月20日,住建部召开会议,明确要求推动县级以上城市有力有序有效开展收购已建成存量商品房用作保障性住房工作。
据不完全统计,截至目前,至少有超过30个城市试点落地了这一模式,预计接下来收储范围将逐步扩容发力,落地速度加快。
对此,王小嫱指出,目前收购动作仍以小城市为主,如杭州临安、大理、常州、昆明、淮南等,对整体市场的积极作用并不明显,需要大城市带头起到示范作用。
据严跃进介绍,部分城市在收购资金方面,已经有了实质性进展,接下来就是此类资金如何收购的问题。下半年其实是“资金找项目”的关键阶段,也是要关注的一种非常重要的金融活动。
做好保交房工作,加快构建新模式
此外,会议还提出“进一步做好保交房工作,加快构建房地产发展新模式”。
“保交房”工作,是防范与化解房地产市场风险的重中之重。目前在一系列政策的支持下,保交楼成效明显,房地产市场的竣工增速高于新开工增速。
而构建房地产发展新模式,一方面,是破解房地产发展难题,促进市场平稳健康发展的治本之策。另一方面,要通过防范化解风险,为加快构建房地产发展新模式提供健康平稳的环境。
在王小嫱看来,未来保交楼工作仍要继续进行,防范居民购房风险,稳定社会民生,摒弃高周转、高杠杆的运营模式,构建房地产发展的新模式,促进房地产市场高质量发展。
华泰证券则认为,中长期而言,地产政策的重点仍在“转型”上,构建多层次、符合高质量发展理念的房地产供需结构。