老旧小区改造牵涉到老百姓的切身利益，是提升居民宜居环境、提高城市品质，打造共建共治共享的社会治理格局的重要举措。12月26日，记者从安徽省推进城镇老旧小区改造新闻发布会上获悉，截至目前，2019年列入省级改造计划的老旧小区620个，其中523个项目已全部完工，建筑面积2544万平方米，涉及居民28万户。今年，合肥市还被住房城乡建设部列为老旧小区改造试点城市。

全省各地通过改造，使得老旧小区内环境脏乱差、设施陈旧、配套不全等群众感受最直接的问题，得到有效解决，居住环境明显改善，城市面貌得到提升。

简化审批流程强化责任落实

为了切实改造老旧小区整体人居环境，一方面，自2017年7月起，在全省范围开展以“治理违法建设、违法用地，实施棚户区、城中村、老旧小区改造”为主要内容的“两治三改”专项行动。同时，省政府与各市政府签订老旧小区改造目标责任状，强化责任落实。

另一方面，为规范老旧小区整治改造项目实施，安徽省相继制定了老旧小区整治改造工作绩效评价办法、专项资金管理办法等政策文件;开发老旧小区改造管理信息系统，建立了全省老旧小区改造项目库。针对老旧小区改造前期工作时间长、审批手续繁琐的问题，各地简化招标手续，优化工作流程，提高审批效率。

此外，各市县政府利用多渠道争取资金支持，引导小区居民承担热表、水表、更换门窗等户内改造费用，鼓励居民合理共担。自2016年以来，省级财政安排“以奖代补”资金已达8亿元。

 细化技术导则解群众之所难

为规范整治改造工作，更好地满足居民对美好生活的需要，安徽省住房城乡建设厅出台了《城市双修技术导则》、《老旧小区整治改造技术导则》等，将老旧小区改造内容细化为“一出”(水、电、气量表出户)、“三进”(光纤、公共服务、物业服务进小区)、“六整治”(整治道路、雨污分流、管网、停车设施、园林绿化、环卫设施、楼栋环境、安防消防等)，并鼓励开展建筑节能、“适老化”改造，引导加装电梯、安装充电桩、智能信包箱等服务设施。

从去年开始，为方便老年人生活，安徽省积极推进既有住宅加装电梯，省有关部门出台了《城市既有住宅加装电梯指导意见》，坚持政府引导、业主自愿，在保障房屋安全的前提下组织实施。目前，合肥、铜陵等市已探索出一条较为符合实际的工作模式，其中合肥市已在老旧小区改造中投入使用电梯26部，正在施工60部。

未来，省城建部门将结合实际，以今年省政府出台的《关于加强城镇基础设施建设的实施意见》中明确的今后三年全省计划改造2600个老旧小区的任务为目标。重点围绕“改什么”、“怎么改”，以及“群众如何参与”、“资金如何筹集”、“改后如何管理”这五个方面入手，推进老小区改造工作全面提质，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。