7月13日，市住房保障和房产管理局召开2020年上半年房地产形势分析会。局领导、各县（市）区住建局（房产服务中心）、开发区建发局（房管中心）、局属各单位、局机关各处室和房地产相关行业协会及合肥学院房地产研究所负责人等60余人参加此次会议。

会上，局市场处、保障处、租赁处、物业处、老旧办通报全市2020年涉房重点工作开展情况，并就存在问题和下一阶段工作推进提出意见建议。各县（市）、区、开发区对标找差，依次汇报上半年工作进展情况、剖析短板原因，明确要按照时间节点、强弱项补短板促提升，确保各项目标任务有序开展。

局各分管领导就各自分管工作进行总结、谋划、部署。在认真听取大家发言后，局党组书记、局长许道和充分肯定了2020年上半年房地产工作取得成绩，深入分析了房地产市场面临形势和问题困难，并就做好2020年下半年工作提出具体要求。

许道和指出，2020年上半年日常工作有序开展，年度考核捷报频传，市场预期逐步回暖。

充分肯定疫情防控工作。一是锻炼了队伍，面对疫情，我市物业人交出合格答卷，筑牢疫情防控防线和“红色”屏障，锻造了一支素质过硬的干部队伍。二是提升了地位，疫情大考，充分彰显了物业行业不可替代的重要作用，在党委、政府和人民群众心目中的地位显著提升。三是获得了肯定，发放物业行业疫情防控补助、表彰疫情防控先进物业企业，都是对物业行业企业所作工作与付出心血的高度认可。

充分肯定市场调控工作。一是指数保持合理，1-5月份，新建商品住房销售价格指数累计增幅为-0.1%，二手住房销售价格指数累计增幅为1.4%，住宅销售价格保持平稳态势。二是去化基本合理，我市商品住宅可售面积总体去化周期在9-10个月，属于合理区间。5月份，全市商品住宅销售备案131万平方米，环比上升9.09%、同比上升35.49%，市场复苏仍在持续。三是舆情相对合理，总体来看我市房产舆情处于理性，信访维稳处置成效明显。

充分肯定信息宣传工作。上半年信息工作可圈可点、亮点纷呈。一是数量增多。上半年累计在国家、省市媒体上宣传报道70余篇，上报政务信息100余条，局门户网站和官微发布信息近1300条。二是质量提升。政务信息被国办、省办采用，并获得省领导签批，4次登上省级专报。三是位次上升。我局政府信息公开工作在2020年1-4月份政务信息公开监测考核中名列市直单位第一。

充分肯定优化服务工作。一是位次稳定。窗口部门在政务服务管理局每月考核中均处于领先位次。二是反应良好。窗口服务实现零投诉，企业和群众认可度较高。三是积极适应。针对政策调整，实行商品房预售审批“随报即在窗口随批”新模式，开发企业资质审批在“最多跑一次”基础上基本做到“当日办结、一次领证”。

充分肯定机关党建工作。一是活动正常。规定动作不折不扣落实到位，日常活动次数显著增加。上半年共组织召开纪念建党99周年表彰大会暨党组织书记主题党课报告会等6次局机关党委会。二是内容丰富。每月牵头承办1项全局性主题活动，活动“精而优”、组织“强而专”。三是制度完善。印发机关党建工作调度和考核方案，持续推进季度督查通报、月度调度公示等考核制度落实落地。

许道和在肯定成绩的同时，着重分析了当前房地产市场面临的形势和挑战，一是预期稳定。供求相对平衡，价格趋于稳定。房产企业与业主对合肥房产市场发展充满信心。二是回升缓慢。1-5月，房地产开发投资和商品房销售面积环比逐月回升、降幅收窄，逐步趋于合理稳定。三是后劲乏力。上半年1-5月份新开工面积有所下降，后期若供给不足，易导致去化周期缩短。四是分化突出。区域间冷热不均，新站去化周期长、销售不畅，滨湖市场供给不够。五是矛盾频发。上半年房地产信访矛盾化解工作成效显著，但是信访矛盾仍旧频发，要引起重视。

许道和指出，面对房地产市场发展形势，需要我们进行深刻反思。

一是深刻反思职能定位。重新反思明确房地产市场调控是要引导市场平稳健康发展，棚改和老旧小区改造是要牵头进行城市更新改造，物业行业管理是要主动参与社会基层治理。把职能定在恰当的位置上，才能实现从守阵地到促发展转变、从重规矩到求突破转变、从讲客观到找主观转变、从局限部门到统筹全局转变。

二是深刻反思工作成效。相对比长三角城市、中部城市、全国城市，我市销售、土地、投资等主要影响经济发展绩效指标的排名位次不理想，要深刻反思促发展绩效上有无缺位。住房租赁等国家试点工作稳步推进，但试点绩效不够突出，要寻找短板差距。房地产信访矛盾化解举措到位、力度空前，稳定绩效依旧不乐观，要查找问题根源。

三是深刻反思方法举措。方法举措的有效性，要用工作成效来检验。面对出现的问题，要明差距、析原因，更要拿出过硬有力、务实管用措施，切实解决问题，提高工作成效。比如项目进度慢，要联络对接、上下联动；人员短缺，要借脑借才、假借外力。

四是深刻反思精神状态。认真剖析精神状态、工作作风等方面存在问题,破除无所用心、无所作为、无所事事的惰性思维，以强烈的忧患意识和紧迫感反躬自省，把岗位职责和工作任务放到国家及省市层面去对标对表，增强工作主动性、攻坚克难的创新性。

五是深刻反思体制机制。项目推进效果不理想，要深刻反思体制机制是否相适应、是否有效、是否能保障，有没有漏洞、扯皮、虚化问题，思想转化是否到位、压力传导是否到基层，工作实践是否能落地生根、见实见效。

许道和针对上半年工作取得成绩、存在问题和短板，就2020年下半年主要工作提出总体思路和要求，他强调：要对照年初工作务虚会上提出的“八个全面”任务，以及一季度会议上对业务处室、综合部门、协调机构、局属单位提出的目标，认真梳理工作进度、狠抓工作落实。

一是狠抓思想转变。转变到结合上来，把握好市场调控与发展、住房销售与租赁、政策长远与近期、商品房市场与住房保障问题，促进高质量发展。转变到项目上来，要研究好项目、促进好项目、服务好项目。重点督促2019年下半年和今年上半年拿地项目尽快开工，早日达到销售条件上市销售，形成更多有效投资和销售量。转变到分析上来，报送真实客观数据，不搞瞒报、虚报，强化研究分析和判断，及时有效反映真实的经济市场状态。

二是狠抓目标任务。要围绕市场调控任务、试点工作任务、民生工作任务、综合治理任务、党建工作任务、巡察整改任务、信访稳定任务、人才安居任务等各项目标任务，细化措施，确保完成。要立足长效机制，保持调控政策的连续性、稳定性。要强化调度推进，确保租赁试点等六项试点任务，棚改、老旧小区改造等民生工程如期完成，稳步推进党建引领红色物业综合治理。要严格任务落实，党建工作与信访维稳要规范扎实推进，巡察整改要坚持列表挂图作战，高标准严要求做好后半篇文章，人才安居政策出台后要对接好、衔接好。总体上，要时刻掌握进度、时刻把握问题、时刻研究措施。

三是狠抓责任到位。提升自我意识，主动担责、勇于负责、全力尽责，变“要我干”为“我要干”，兼顾抓统筹与抓具体，切实增强责任意识与履职能力。优化评判标准，从干多少到追求干在实处、干得出色、干出成绩，以领导满意、群众称道、同行羡慕、媒体追踪为努力方向。落实奖惩制度，既要以身作则、率先垂范，又要敢抓敢管、善抓善管，严明奖惩，把队伍带好、把事情干好。

四是狠抓协调联动。横向协作，主动发力，畅通与规划、统计、监管等部门联络渠道，强化部门协同联动，形成齐抓共管合力。纵向联动，与住建部、省住建厅等上级主管部门和各县市区沟通对接，抓好重点工作落实，找准薄弱环节，拿出切实可行解决方案。内部协同，综合处室与业务处室之间、机关与事业单位、与协会、关联企业之间，要协同推进，严防工作格局上出现“两张皮”。

五是狠抓薄弱环节。做好基础工作，借助信息化手段，推进住房保障和房产一体化平台建设，联通各业务平台和系统，摸清底数，进行精细化监管。做好文字工作，各处室和局属事业单位要用心培养一批能写、会写、愿意写的信息员，为他们创造良好的工作条件，让他们在前途上有奔头、思想上有想头、工作上有劲头。做好研判工作，把功夫下在平时，强化综合分析研判能力，通过表象看到问题本质，拿出深层次、有分量、有质量意见和建议。

六是狠抓效能作风。要主动出击，常态化开展局内部效能督查工作，将效能建设要求传达至每一位干部职工，确保全覆盖、无例外。要警钟长鸣，做到逢会必讲效能建设、逢事必提纪律作风，将定期通报、谈心谈话、请销假和上下班等管理制度落实到位，树牢制度意识。要举一反三，吸取教训、认真整改，高标准、严要求强化管理，营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好工作氛围。